[新聞剪報] 勞動部委外研究：外勞是低薪幫凶
2016-01-13 14:39 聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞動部委託學者調查發現，台灣聘僱大量外勞，雖不是造成台灣近年勞工低薪的元兇，但至少是幫兇。調查顯示產業僱用外勞占比愈高，壓抑本勞薪資水準，報告建議政府管制外勞總數，不應持續鬆綁外勞引進，並應限縮外勞核配比例。
台灣近年外勞人數飆升，加上本勞低薪問題，引發外界關注，外勞大量進用是否影響本勞就業機會，甚至助長低薪現象，勞動部委託學者研究結果近日出爐，這是官方近十多年來，首次將外勞因素納入低薪問題研究，也是外勞引進多年，首次針對外勞是否影響本勞薪資進行的實證研究。
勞動部委託中經院學者賴偉文、台大國發所教授辛炳隆執行「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應對策」研究，該研究除從產業結構改變、產業過度資本化、全球化、大學教育普及等因素分析外，更首次將外勞僱用變數列入研究，釐清兩者關係。
調查發現，外勞使用密集度愈大的行業，拉低非技術性勞工（如體力工、操作工等）的薪資，但對技術性勞工（如技術員、事務人員、助理專業人員等）的薪資，則具提升效果。
辛炳隆表示，我國自80年代引進外勞，但1990年代台灣產業外移後，台灣開始面臨低薪問題，因此引進外勞不能說是造成台灣勞工低薪的元凶，但隨著這幾年外勞人數迅速飆升，聘僱外勞的確是造成薪資水準下降的幫凶。
該項調查以2000、2005、2010、2012、2013與2014等六年主計總處的人力運用調查為原始資料，分析所屬產業外勞占比與薪資等因素，發現除了2000年，其他五年的非技術性勞工薪資水準受外勞占比影響都具顯著相關，本勞薪資有下降趨勢。
辛炳隆指出，從2005、2010、2014年受僱就業者每月收入薪資變化，大學學歷領取2.5至3.5萬低薪的人數增長，雖然這可能是大學普及化造成的學歷貶值，但外勞聘僱產業占比逐年提高，也是影響本勞薪資的原因之一。
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