稅改方案 有雛形了
2017-06-20 02:03 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導
財政部高層日前向行政院報告稅改方案，依最新資料試算後，預計月底將修法案提報行政院，包括營所稅率提高1到2個百分點，外資股利所得扣繳稅率20%不變等，都列入思考方向。
股利所得課稅方式，在取消兩稅合一設算扣抵制後，財政部屬意的二擇一版本，5萬元免稅額或分離課稅25%，有可能再微調。財政部官員強調，相關內容都還在討論，沒有任何結論。
據了解，財政部長許虞哲及賦稅署長李慶華日前已向行政院長林全報告稅改最新進度，財政部對相關稅改內容相當保密，只強調尚未定案，有結果就會對外說明。
知情官員表示，財政部仍依既定進度，6月底前將股利稅改方案的修法案送行政院。由於5月剛申報完105年度所得稅，財政部將依最新申報資料，針對各種方案的稅收變化，做最新試算後，再考量是否再調整。
據了解，目前較明朗的是，營所稅率將從現行17%，提高1到2個百分點；外資股利所得分離課稅稅率20%，維持不變。官員說，會往此方向思考。
國內投資人的股利所得課稅方式，之前財政部向立法委員說明稅改進度時，依學者建議提出11種方案，其中第11案，被視為財政部屬意的方案，也就是二擇一制，股利所得最高5萬元免稅，再按現行綜所稅稅制課稅；或股利所得按單一稅率25%分開計稅。
https://money.udn.com/money/story/6710/2534512
股利所得 擬採20％單一稅率
2017-06-10 02:19經濟日報 記者蘇秀慧／台北報導
民進黨立委郭正亮昨（9）日透露稅改方向，股利所得確定採分離課稅，單一稅率20%納入考量；營利事業所得稅率調高1或2個百分點，稅率最多調高至19%。至於個人綜合所得稅，國民黨立委曾銘宗指出，最高稅率將由45%調降至40%。
台灣新動力智庫昨日舉行「稅制改革與健全投資環境座談會」，財信傳媒董事長謝金河質疑股利所得內外資稅率「差太大」，外資是分離課稅20%，內資卻要併入綜所稅，而綜所稅最高稅率是45%，內外資稅率相差超過一倍。這樣的情況下，台灣人把錢匯到國外，變身成外資再匯入台灣，這是當前稅制面臨最大的問題。
謝金河還說，台積電外資持股逾八成，南韓三星外資持股則不到五成，顯示台灣內外資稅制不公，政府應好好思考。
與會的郭正亮對此回應，他是執政黨立委，可透露目前稅改的方向是：股利所得內外資課稅不一「一定要調整」，並確定採分離課稅，至於內資稅率是20%或25%，則尚未確定。
有關股利所得稅改內容，月前傳出，財政部屬意採定額免稅5萬元，或單一稅率25%二擇一方案。郭正亮說，立委質疑定額免稅5萬元太低。
郭正亮並指出，提高營業稅率恐引發通貨膨脹、政治動盪，很少有立委支持。至於營所稅率則會提高1或2個百分點，但稅率不會到20%。
立委曾銘宗則說，根據財政部5月15日向財委會報告，稅改方案「不希望稅損太大」。營所稅稅率將調高至19%，綜所稅最高稅率則由45%調降至40%，外資股利所得分離課稅維持20%不變。
謝金河並提出他的稅改主張，取消兩稅合一，營所稅由17%調高至20%，個人綜所稅最高稅率由45%調降至40%。
東吳大學法商講座教授陳冲也認為，目前股利所得內、外資稅制不一，應該調整。且問題不只侷限在處理兩稅合一、所得稅，還包括其他稅目。
會計師公會全聯會理事長陳富煒主張調高營業稅，陳冲說，營業稅稅率是5%，進項稅額又可扣抵，實際稅率更低，營業稅不是不能檢討，但可以考慮基本生活需要如食物、衣服類可以有免稅額。
【記者蘇秀慧／台北報導】財信傳媒董事長謝金河昨（9）日表示，自2009年全球金融海嘯以來，台股漲幅是全球末段班，加上台股殖利率高，這回萬點行情比過去扎實樂觀。
謝金河昨日出席「稅制改革與健全投資環境座談會」，面對媒體詢問對台股萬點行情看法時，作了上述表示。
https://udn.com/news/story/7251/2515250
股利稅改 財部提兩方案
2017-04-15 06:50 經濟日報 記者沈婉玉／台北報導
財政部昨（14）日公布稅改委外期末報告，建議取消兩稅合一設算扣抵制，股利改以「分離分級最高稅率30%」或「稅額抵減10%」課徵，並調高營所稅稅率1至2個百分點，來彌補稅收損失。
而配合股利稅改，可調高薪資所得特別扣除額或標準扣除額，並調降綜所稅最高稅率。
賦稅署副署長宋秀玲表示，期末報告審查會議討論熱烈，提出的想法及建議很多，足足開了三個小時。研究團隊建議的二項方案，估計稅收損失超過百億元，以分級分離課稅的稅損較大。
宋秀玲指出，財政部下周起將向立法院財政委員會報告稅改規劃內容，蒐集意見，預計5月正式提出方案，報行政院審查。
研究團隊表示，稅改後，股民將因稅率降低或稅額抵減，使稅負降低，建議現行可扣抵稅額餘額不過渡、調高薪資所得特別扣除額或標準扣除額，取消45%最高稅率。在營所稅的部分，建議維持未分配盈餘課徵10%，以及獨資及合夥組織免徵營所稅。
在取消兩稅合一設算扣抵制前提下，「分離分級課稅」是指先計算出所得總額及適用的綜所稅稅率，再依適用稅率高低，將股利所得另外分成10%~30%三個稅率來課稅，並給予股利所得15%為抵減額，上限為5萬元。
優點是符合量能課稅原則，減稅幅度較大，缺點是計算複雜、破壞綜所稅制完整性。
第二案則是直接給每人股利所得10%的「股利抵減稅額」。假設領到10萬元股利，就可獲得1萬元抵減稅額，於計算出綜所稅應納稅額後直接減除；適用稅率較低的小股東，甚至可能獲得退稅，也符合量能課稅原則。
https://money.udn.com/money/story/5607/2404451
稅改啟動 擬取消兩稅合一
2017-01-16 00:59 經濟日報 記者沈婉玉、林潔玲、邱金蘭／台北報導
財政部今年啟動所得稅稅改工程，委外期中報告今（16）日出爐。據了解，在參考各國股利課稅制度後，委外研究提出，取消現行兩稅合一制度，股利所得改採「分離課稅」或「部分計入（部分免稅）」兩方案，以縮短內外資的稅負差距，減輕股民負擔。
為符合賦稅公平原則，避免稅率低的散戶被錯殺，將配套提出股利抵減額或將股利納入27萬元利息免稅額。
另外，營所稅率將調高至20%，綜所稅最高稅率則回歸40%，以減少營所稅及綜所稅兩稅的差距，達到整體稅收不變的目標；降低綜所稅最高稅率，甚至調高標準扣除額、薪資特別扣除額等，可讓高階人才等所有綜所稅納稅人都受惠，避免稅改獨厚股民。
據了解，這次稅改主要有兩大重點方向，包括所得稅率結構調整，以及兩稅合一制度的檢討。行政院長林全日前表示，稅改目的在減少稅制對經濟行為的影響並提升經濟效率，也要兼顧公平。希望透過稅改解決綜所稅和營所稅稅率差距過大的問題，以及本國和外國人所得適用稅率不一致，不是要減稅。
財政部高層表示，希望稅改能在總稅收不變下，達成內外資稅負衡平、縮短營所稅及綜所稅稅率差距的目標；取消兩稅合一設算扣抵制度，讓股利所得分離課稅，或改為半數或定額免稅，也符合國際潮流。
財政部本周五將召開稅改期中報告審查會，針對稅改方案細節及呈現方式等提供建議，預計農曆年後正式端出補強後的財政部建議方案，舉辦座談會，徵詢產官學各界的意見。
外資沒有可扣抵稅額，因此稅改若取消兩稅合一，對外資沒影響，但會讓內資股利負擔加重，因此股利所得改採分離課稅或部分免稅，讓內資股民負擔減輕。股民同時是贏家也輸家，公平合理，但可解決內外資稅率差距過大的問題。
據了解，股利若採分離課稅，可能採二級或三級制累進課稅，再合併申報、結算完稅。稅率可能是10%、20%、30%；或20%、30%。另外訂定上限3萬元或5萬元股利抵減額，或股利納入27萬元利息免稅額，讓低稅率或免繳稅的散戶，可以免課稅，甚至可退稅。
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