關廠風波延燒//魏明谷：台化沒理由留彰市 台化：擺明要地
2016-10-05〔記者黃佩君、張慧雯、張聰秋、曾韋禎、楊綿傑／綜合報導〕
台化彰化廠關廠風波延燒，彰縣長魏明谷昨強硬發言，指彰化市未來全數都要做商業區使用，台化不關廠，不符合縣民的期待。台化副董事長洪福源怒嗆：「這顯示魏明谷有預設立場，這塊土地非要不可，所以用種種條件來卡台化。」台塑總管理處總經理王瑞瑜嘆氣說：「現在到底是甚麼情形！」
魏明谷說，綜觀都市發展邏輯，都是先工業、後商業。彰化市包括台化原廠址將全作為商業區使用，沒理由要把工廠留在都市內。
中央擬把台化彰化廠廠區納入都更計畫進行區段徵收，輔導台化彰化廠進入彰濱工業區繼續經營。洪福源反問彰濱工業區有這麼大土地？環評能過嗎？就算要遷廠也是五年後的事情。彰化縣政府建設處長戴瑞文則表示，依目前回收的問卷分析，贊成區段徵收開發的地主不到一成，假使採區段徵收勢必造成另一波抗爭。
洪福源強調，鍋爐無照已慢慢降溫、停車，每日損失高達數千萬元，未來請求國賠就以此為基準。
此外，彰化縣環保局長江培根指出，台化廠區共有十四張操作許可證，尚有十一張可維持正常運作狀態，M16、M17及M22製程現階段屬未取得操作許可證不得運作狀態，並非關廠。台化回稱，這三張操作許可證是汽電共生鍋爐的許可證，沒有電，工廠要怎麼運作？
環保署長李應元在立院表示，由於環保標準加嚴，M22一定要停止，M16、M17可以繼續運轉；但因雙方互信不足，未能完成補正。
經濟部次長沈榮津表示，盼雙方坐下來溝通，讓產業界繼續留在台灣投資。環保署副署長詹順貴也表示，雙方應冷靜下來，就減量等問題好好溝通。行政院長林全強調，中央會儘可能去做協調橋樑，盼能達成共識。
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1038747
汙染彰化半世紀：台化怪談暫告一段落
陳婉真／特稿 2016-09-30 10:33
在彰化市中心，面積廣達70多公頃的台灣化學纖維公司，因為汽電共生設備的3張固定污染源許可證到期，台化公司申請展延的最後期限9月29日（因颱風順延1天），仍遭彰化縣環保局退件，依法從9月30日起，公司仍可照常營運，但汽電共生的燃煤發電部分必須停工，否則縣府可開罰，還要負刑事責任。
假化纖之名，行在市區火力發電之實
根據彰化縣政府的資料，在同一區域裡，台塑關係企業共登記4家工廠：台灣化學纖維公司、台塑汽車貨運彰化廠、台化生醫科技、台塑鋰鐵材料科技，其中只有台灣化纖使用到汽電共生，停工的部分也只是汽電共生發電部分，所以其他3廠都不會停工。
照縣府法制處的說法，沒有辦理工廠登記，卻將化纖廠變成發電廠就不合法，縣府建設處卻是一付事不干己，把責任推給中央。而長年以來因為國民黨政權的政商勾結嚴重，經濟部能源局也說汽電共生業務權屬中央，就這樣，15年來台化因本業化學纖維業務日漸萎縮，乃以生產化纖所需的汽電共生設備生產電力；而且汽電共生的設備越添越多，所燃燒的是「萬毒之首」的生煤，所做的是發電後賣給台電，是假化纖之名，行在市區開設火力發電廠之實。
這種事在彰化人之間，始終是略有耳聞，卻永遠難以窺探全貌，因為台化在彰化憑著石化業龍頭老大的多項法寶，恣意污染超過半世紀，從來也沒碰到什麼大不了的抗爭。
這次事情會演變到這種地步，無論是台化、彰化縣政府，甚至是環保團體，恐怕都是始料未及的事。
經濟部過度介入，讓彰化人提高警覺
因為固定污染源許可證的核發，是環保署依據《空氣污染防制法》，於1993年訂定發布的《固定污染源設置與操作許可證管理辦法》，只是一個行政命令而已，而台化廠的成立早於這些相關法令訂頒之前，甚至比環保署還早。
因此，即便是環保法令越訂越嚴，台化就是照《空氣污染防制法》第29條規定，許可證有效期間為5年，每5年就提出一次展延申請，多年來始終相安無事。
半年前，當台化依法提出展延申請時，碰巧被發現它所提的一些數據，例如15年前，該公司自己所提出的環境影響說明書，承諾該公司M16、M17及M22鍋爐汽電共生程序之生煤含硫成分，M16、M17需小於0.84%；M22需小於0.87%，結果這次的申請資料卻是1.2%，連自己的承諾都達不到。此外，生煤成分的固有水分、灰分、揮發分、硫分、固定碳等，台化也都不願依法載明。
這個小小的意外發現，讓環保團體開始深入發掘出一連串的問題；加上經濟部長李世光過度熱心的為台化奔走於彰化台北間，還召集相關部會及縣府相關單位開會，更引人側目：怎麼新政府的官員是這樣以犧牲環保、不顧彰化人長期被污染的健康危機、保護惡名昭彰的無良廠商，公然插手管到地方事務來了？
雖然經濟部召開的會議最後做成由地方決定的決議，卻讓醫界及環保團體提高警覺，展開一連串的串連活動，包括診所前插旗反台化、靜坐、連署、遊行，還找來律師、專家學者等，紛紛提出專業看法及研究數據，問題就越來越清楚了。
汽電共生：台化的金雞母，彰化人的惡夢
彰化市民也終於知道，原來偶有耳聞台化早已悄悄的把副業（汽電共生）變成本業是真的；它本業的紡三廠，早在2001年停產；紡一廠也在2002年停產。也就是15年來，為了紡織廠所需而設的汽電共生設備，並未向彰化縣政府辦理工廠登記，實際上卻是在市區進行燃煤發電的業務，等於在人口稠密的彰化市區，開設了大量燃燒生煤的火力發電廠，這是全世界絕無僅有的公然污染毒化市民，也是造成中部地區空氣品質全國最糟的原因之一。
因此，彰化縣環保局長江培根在29日的公開談話中提了好幾次的「異動」就是指此。既然紡織業務大量萎縮，所需的汽電共生量理應跟著減少，近15年來卻是不減反增，這些異動數據台化都不願提供。但根據側面了解，台電在彰化市共有4處變電所，台化的發電量已經多到台電必須提供位於過溝子的彰新變電所供它專用；台電每月在彰化縣收取的電費約10億元，其中要付給台化的買電錢約占1/10；它的發電量約是彰化市用電量的1/4。從這些數字，就可以想見汽電共生這個發電廠，果真是隻金雞母。
台化最大股東：長庚醫院一邊支持汙染，一邊治病賺錢
有一點很讓「彰化縣醫療界聯盟」理事長蔡志宏醫師不以為然的是，長庚醫院是台化的最大股東及董事，持股高達台化總股數的18.6%，而王文淵持股只有2.2%。這幾個月來台化的抗爭中，幾乎占1/5股份的台化大股東長庚醫院卻不吭一聲，蔡醫師認為它太缺乏企業的社會責任。
這不禁令人想起前總統府國策顧問謝聰敏，近年因身體欠佳，常跑長庚，他曾多次提及，長庚的重症病患如洗腎患者中，彰化人的比例佔得特別高。
這應該不是巧合吧？一邊製造高污染的工業，一邊開醫院治病賺錢，這大概也只有台灣才能容忍這樣無良的企業吧？王永慶在世時還被稱為「經營之神」，直到近年來六輕及台化問題連環爆，甚至丟臉丟到國外，才有人開始懷念起當年不畏強大政商掛勾壓力，把六輕趕出宜蘭的陳定南。
所以說，台化廠不會在你一覺醒來就關廠了，它還是可以照樣運作，只是那隻最賺錢的賣電金雞母不能動了，彰化市的空氣品質會一下子好很多。現在市民能做的，就是監督它那兩隻每天冒煙的大煙囟是否還在冒煙？是否還在燃煤？一發現就檢舉，當你發現原來清新的空氣是如此美妙時，污染彰化的台化就再也回不去了，那才是彰化得以重生的時機。
http://www.peoplenews.tw/news/7b386fe0-d36c-41fc-8083-f2706b69eda2
王瑞瑜：中央不管地方政府 產業將出走
2016/09/30 18:23 中央社
針對台灣化學纖維彰化廠被迫暫時停工，台塑企業總管理處總經理王瑞瑜今重批彰化縣政府，強調若中央政府不管地方政府，台灣的產業將會出走。
王瑞瑜今天下午召開臨時記者會指出，政府政策很亂，再不好好聽建言，對台灣的前途很擔憂。台塑對國民黨、民進黨都很尊重，不管誰執政都是父母官。
她直言，不是台塑企業反對綠能，試想若採風力發電、太陽能發電的條件，單以太陽能發電就要5萬坪土地，以台化彰化廠為例，一層樓2000坪，也湊不出5萬坪。
王瑞瑜說，不是沒想過太陽能發電，但台灣一年到頭有多少雨天，沒太陽、沒有風，怎麼發電。即便火力發電燃煤，世界上先進國家也有很高的比例；誠如台電所言，重點不是燒什麼，而是排放什麼。
對於彰化縣政府對台化彰化廠的做法，她坦言，不能接受彰化縣政府要求，提出異動申請；因為一旦接受，所有程序都要重新來過，沒完沒了，復工遙遙無期。
她重批，彰化縣政府擬定都市計畫，一開口就是要台化彰化廠的100%土地，全數做為都更之用；但台化已經同意47%土地提供都更，53%土地台塑企業自用，彰化縣政府就是不願意。
她認為，彰化縣政府的都市計畫把台化彰化廠土地規劃為商業用途，根本就是不重視產業；若依台塑企業的想法，既有商業用途，也有產業發展，甚至還打算由台塑企業旗下的旅行社出面，推出彰化一日遊，到八卦山等知名景點。
台化彰化廠申請汽電共生設備操作許可展延，29日晚間遭彰化縣政府駁回，她感慨，彰化縣政府官員拿著停工指示，帶著武裝警察到台化彰化廠。
她批評，彰化縣政府一而再、再而三的動作，簡直是衝擊台灣產業。
對此，行政院環境保護署主任秘書謝燕儒表示，據了解彰化縣政府會駁回其申請，主因是台化公司並沒有在規定的期限內完成補件程序，因此駁回，環保署尊重彰化縣政府的決議。
謝燕儒說，但如果台化公司有意向環保署提起訴願，除了尊重台化的決定之外，也會依法受理其申請。
http://udn.com/news/story/6/1994744
彰化縣環保局退台化34次 背後原因是…
2016-09-30 19:16 聯合報 記者郭宣彣╱即時報導
「環保局退34次也等同給台化34次修改機會」，彰化縣環保局長江培根無奈，台化這次申請展延，有3個製程共有6張許可證，只要一張內容不符就必須修改，「環保局沒有任何立場，廠商合法申請環局絕對全力輔導」。
根據台化發佈的聲明稿，批環局平均每3天就要補件一次，根本就是刁難。江培根無奈，3個製程共有6張許可證，包含有3張為「汽電共生鍋爐操作許可證」、另3張為「生煤使用操作許可證」，每一張都得符合法令規範，審查過程複雜，只要有誤或不符法令規範，只能「退件」，退一張證算1次。
江培根說，為讓台化有時間補足文件，環保局以速件處理，查看文件內容，讓台化能立即補件，避免屆時延展期限到期，來不及補足。
部分工廠申請許可證展延、或異動時，恐有急迫性需求，送件後會在現場等候、或派員駐點，積極進行補件，環局人員全力輔導補件，只要符合規範都會通過申請。但台化公司較被動，沒有派員駐點積極詢問，卻多以電話聯繫或行文來往。
江培根指出，以M16的生煤成分為例，當時承諾得低於15萬5千多公噸，但文件送來仍申請20萬4千多公噸，排放量不符合高於環評承諾，「我們要怎麼核可」。
台化公司以舊製程申請「展延」許可，但展延的許可證，是以工廠排放濃度等操作內容都沒有改變，才得以申請展延。但台化操作量、排放量有變動，就必須以「展延並異動」辦理。
江培根表示，但回歸問題，台化所申請的文件並沒有符合環境影響說明書的承諾事項，才是這次未能通過的主要原因。
http://udn.com/news/story/3/1994821
台塑起家厝將停工 台化洪福源：將採取行政救濟
2016-09-29 18:03〔記者張慧雯／台北報導〕
針對台化彰化廠3張汽電共生設備操作許可證有效期限延到9月29日下午5點30分，但台化遲遲未收到操作許可證展延的核准函，台化下午5點半召開記者會表示「將採取一切行政救濟手段」。
台化未收到操作許可證展延核准函
台化副董事長洪福源沉痛的表示，下午3點多又收到彰化縣政府的以傳真方式退件，連內文都沒看見，目前處於「不准也不駁」的狀態，彰化縣政府要求此案須從「展延」變成「變更」案，他指出，這原本就是一樁展延案、不是變更案，因此與律師討論過後，決定這一部分絕對不會讓步，也沒有理由退讓，所以最後沒拿到核准函。
事實上，台化汽電共生廠3張生煤操作許可證每5年展延一次，在此之前，台化已申請展延，且申請書被駁回37次，洪福源也感嘆，一百多天內被退件37次，這不是刁難是什麼？
洪福源表示，台塑集團展現最大的誠意，願意投入更多資金改善這個不賺錢的彰化廠，也願意友善環境、讓汙染數字可以降到最低，幾乎環保局所要求的，台化都承諾願意做到，彰化廠連年虧損，但台塑集團願意再投入更多資金改善
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