何耀仁專欄／五輕遷廠 化危機為轉機
2015-11-02 02:49:02 經濟日報 何耀仁
中油五輕面臨年底關廠的時限，事到如今還沒有定案，令台灣的石化相關業者無所適從。25年前政府承諾2015年底前，台灣中油高雄煉油廠將關廠。事實上，從2014年5月以來，高雄煉油廠的烯烴裂解等產線已經停工至今，未來該廠要遷至那裡還沒有答案；其他位於鄰近大社工業區的下游石化廠也需於2018年遷移。
高雄煉油廠的日煉油量為每日10萬桶；中油五輕主要產品包括烯烴裂解廠的乙烯年產能50萬噸，丙烯年產能34萬噸，丁二烯年產能8萬噸；此外，苯環產品包括純苯年產能14萬噸，甲苯年產能13.2萬噸和混二甲苯年產能11萬噸。以當今的油價推估，中油高雄煉油廠停工後影響上下游年產值約1,400億。
乙烯是最大宗的石化基本原料，由乙烯的供應觀察，台灣目前乙烯年產能為442萬噸，預估今年產量約380萬噸，進口量約50萬噸，換句話說，扣除中油停產的50萬噸產能，以及台塑化和中油即將歲休的四輕，其他產線必須100%運轉還不能滿足國內需求，因此，需要再進口50萬噸以補缺口。
依賴中油五輕供應原料的業者包括台塑、台聚、中纖、中石化、國喬、台橡、李長榮及奇美等。如果五輕遷廠至國外，除了影響GDP成長率外，對產業的衝擊以及對我國石化產業的未來發展將造成重大傷害。
產業永續經營是可以同時兼顧國民生活的環境品質，就業的機會和經濟的發展。新加坡政府主導的裕朗島石化工業園區就是很好的學習標的，園區距離人口稠密的裕朗市區大約5公里遠，開車約10分鐘，但石化園區在獨立的島嶼，和新加坡本島以橋樑連接，交通方便，又好管理。
我國政府應有機會學習他國的作法，讓五輕遷廠化危機為轉機。若能利用此機會由民營企業主導，讓台灣中油順勢民營化以提升效率。
希望政府相關部門積極推動此項重大計畫。根據乙烯的產銷預測資料顯示，未來三年東北亞的乙烯供需，產能利用率必須維持92%以上，才能平衡。台灣乙烯業在未來的產能利用率需維持100%外，每年缺口仍達50萬噸，推估東北亞乙烯的淨利應可維持在每噸250美元以上。本周建議投資人可以關注台塑、台塑石化和李長榮。
（作者是棣邁產業顧問總經理）
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